各(gè)區(qū)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設委，東(dōng)城(chéng)、西(xī)城(chéng)、石(dàn)景山(shān)區(qū)住房(fáng)城(chéng)市(shì)建設委，經(jīng)济技術(shù)開(kāi)發(fà)區(qū)建設局(jú)：

　　根(gēn)據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民共(gòng)和(hé)国消防法》《住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù) 应急管(guǎn)理(lǐ)部(bù)關(guān)于(yú)做好(hǎo)移交承接建設工程消防設計(jì)審查验(yàn)收(shōu)職责的(de)通(tòng)知》（建科函(hán)〔2019〕52号(hào)）等有(yǒu)關(guān)規定(dìng)以(yǐ)及(jí)北京市(shì)政(zhèng)府2019年(nián)第(dì)91号(hào)会(huì)議紀要(yào)精神，为(wèi)确保消防验(yàn)收(shōu)、備案及(jí)抽查（以(yǐ)下(xià)簡稱“消防验(yàn)收(shōu)備案抽查”）職责平穩承接，規範和(hé)加強(qiáng)本(běn)市(shì)消防验(yàn)收(shōu)備案抽查工作(zuò)，制定(dìng)如(rú)下(xià)通(tòng)知：

　　一(yī)、工作(zuò)分(fēn)工

　　屬于(yú)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)負责質(zhì)量(liàng)監督的(de)建設工程，消防验(yàn)收(shōu)備案抽查職责按“誰(shéi)負责質(zhì)量(liàng)監督誰(shéi)負责消防验(yàn)收(shōu)”原則執行。不(bù)屬于(yú)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)負责質(zhì)量(liàng)監督的(de)專業工程或(huò)其他(tā)工程，其消防验(yàn)收(shōu)備案抽查職责按照屬地(dì)原則，由(yóu)區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)承担；跨行政(zhèng)區(qū)域的(de)，由(yóu)市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設委指定(dìng)管(guǎn)轄。

　　二(èr)、工作(zuò)依據(jù)

　　本(běn)市(shì)消防验(yàn)收(shōu)備案抽查工作(zuò)依據(jù)《中(zhōng)華人(rén)民共(gòng)和(hé)国消防法》《建設工程消防验(yàn)收(shōu)評定(dìng)規則》（GA836-2016）等現(xiàn)行有(yǒu)關(guān)法律法規及(jí)国家(jiā)工程建設消防技術(shù)标(biāo)準規範。新(xīn)頒布(bù)的(de)国家(jiā)工程建設消防技術(shù)标(biāo)準實(shí)施之(zhī)前(qián)，建設工程的(de)消防設計(jì)已經(jīng)由(yóu)消防設計(jì)審查機(jī)構審查合格的(de)，按原審查意(yì)見(jiàn)的(de)标(biāo)準執行。

　　依法应申請消防验(yàn)收(shōu)或(huò)申報消防備案的(de)工程範圍按照《建設工程消防監督管(guǎn)理(lǐ)規定(dìng)》（公(gōng)安(ān)部(bù)令第(dì)119号(hào)）和(hé)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部(bù)相關(guān)規定(dìng)執行。

　　依法应當進(jìn)行消防設計(jì)審查的(de)建設工程，未經(jīng)消防設計(jì)審查或(huò)者(zhě)審查不(bù)合格的(de)，不(bù)予進(jìn)行消防验(yàn)收(shōu)。建設單位(wèi)申報消防验(yàn)收(shōu)或(huò)備案之(zhī)前(qián)，应當先(xiān)自(zì)行組織工程參建單位(wèi)開(kāi)展(zhǎn)消防工程竣工验(yàn)收(shōu)，消防工程竣工验(yàn)收(shōu)合格的(de)，应當及(jí)时(shí)向(xiàng)市(shì)區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)申請消防验(yàn)收(shōu)或(huò)申報消防備案，消防工程未經(jīng)建設單位(wèi)組織验(yàn)收(shōu)並(bìng)合格的(de)，不(bù)予進(jìn)行消防验(yàn)收(shōu)、備案。

　　三(sān)、建設工程消防验(yàn)收(shōu)工作(zuò)有(yǒu)關(guān)程序

　　（一(yī)）受理(lǐ)

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)通(tòng)过(guò)北京市(shì)投資項目在(zài)線(xiàn)審批監管(guǎn)平台(tái)受理(lǐ)消防验(yàn)收(shōu)。自(zì)收(shōu)到(dào)申報材料之(zhī)日起(qǐ)5个(gè)工作(zuò)日內(nèi)，作(zuò)出(chū)受理(lǐ)、不(bù)予受理(lǐ)決定(dìng)；施工、工程監理(lǐ)、檢測單位(wèi)的(de)合法身(shēn)份证明(míng)和(hé)資質(zhì)等級证明(míng)文(wén)件(jiàn)部(bù)分(fēn)缺失的(de)，可(kě)以(yǐ)作(zuò)出(chū)容缺受理(lǐ)決定(dìng)，申請人(rén)需在(zài)開(kāi)展(zhǎn)現(xiàn)场(chǎng)验(yàn)收(shōu)时(shí)補正(zhèng)相關(guān)材料，否則，現(xiàn)场(chǎng)資料審查評定(dìng)为(wèi)不(bù)合格。

　　建設單位(wèi)到(dào)窗(chuāng)口(kǒu)申報的(de)，由(yóu)窗(chuāng)口(kǒu)人(rén)員當场(chǎng)審核，作(zuò)出(chū)受理(lǐ)、不(bù)予受理(lǐ)或(huò)容缺受理(lǐ)決定(dìng)。

　　（二(èr)）現(xiàn)场(chǎng)验(yàn)收(shōu)與(yǔ)技術(shù)複核

　　現(xiàn)场(chǎng)验(yàn)收(shōu)应由(yóu)两(liǎng)名(míng)以(yǐ)上(shàng)不(bù)同(tóng)專業的(de)執法人(rén)員組成(chéng)验(yàn)收(shōu)承辦(bàn)小組，實(shí)行組长(cháng)負责制。验(yàn)收(shōu)人(rén)員应依據(jù)《建設工程消防验(yàn)收(shōu)評定(dìng)規則》，按專業分(fēn)組開(kāi)展(zhǎn)現(xiàn)场(chǎng)檢查验(yàn)收(shōu)，填写(xiě)單項验(yàn)收(shōu)檢查記(jì)录(lù)表(biǎo)。承辦(bàn)組长(cháng)根(gēn)據(jù)彙總(zǒng)的(de)檢查情(qíng)況，填写(xiě)消防验(yàn)收(shōu)基本(běn)情(qíng)況記(jì)录(lù)表(biǎo)並(bìng)拟定(dìng)現(xiàn)场(chǎng)验(yàn)收(shōu)綜合評定(dìng)意(yì)見(jiàn)，呈報技術(shù)複核人(rén)員進(jìn)行複核。承辦(bàn)組长(cháng)根(gēn)據(jù)現(xiàn)场(chǎng)验(yàn)收(shōu)結果(guǒ)和(hé)技術(shù)複核意(yì)見(jiàn)草(cǎo)拟消防验(yàn)收(shōu)意(yì)見(jiàn)書(shū)，並(bìng)将消防验(yàn)收(shōu)意(yì)見(jiàn)書(shū)及(jí)相關(guān)材料呈報審批。

　　（三(sān)）行政(zhèng)審批

　　行政(zhèng)審批實(shí)行三(sān)級審批，可(kě)以(yǐ)采取(qǔ)承辦(bàn)部(bù)門(mén)負责人(rén)、分(fēn)管(guǎn)領導、單位(wèi)負责人(rén)逐級審批。

　　（四(sì)）行政(zhèng)審批結果(guǒ)與(yǔ)公(gōng)開(kāi)

　　作(zuò)出(chū)行政(zhèng)審批決定(dìng)後(hòu)，应及(jí)时(shí)出(chū)具消防验(yàn)收(shōu)意(yì)見(jiàn)書(shū)，及(jí)时(shí)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)告，並(bìng)将結果(guǒ)共(gòng)享至(zhì)相關(guān)平台(tái)和(hé)部(bù)門(mén)。

　　（五(wǔ)）辦(bàn)結时(shí)限

　　自(zì)受理(lǐ)申請之(zhī)日起(qǐ)7个(gè)工作(zuò)日內(nèi)完成(chéng)消防验(yàn)收(shōu)，並(bìng)出(chū)具消防验(yàn)收(shōu)意(yì)見(jiàn)，依法需要(yào)听证、檢验(yàn)、檢測、鑒定(dìng)的(de)，需要(yào)協调消防車等大(dà)型救援設備開(kāi)展(zhǎn)現(xiàn)场(chǎng)檢查的(de)，所(suǒ)需时(shí)間(jiān)不(bù)計(jì)算在(zài)內(nèi)。对(duì)于(yú)重(zhòng)大(dà)、複雜的(de)工程，消防验(yàn)收(shōu)辦(bàn)結时(shí)限按照国家(jiā)規定(dìng)时(shí)限執行。

　　（六(liù)）送达(dá)

　　自(zì)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)審批決定(dìng)後(hòu)3个(gè)工作(zuò)日內(nèi)将消防验(yàn)收(shōu)意(yì)見(jiàn)書(shū)直(zhí)接送达(dá)申請人(rén)，直(zhí)接送达(dá)有(yǒu)困難的(de)，采取(qǔ)留置送达(dá)、邮(yóu)寄送达(dá)和(hé)公(gōng)告送达(dá)的(de)方(fāng)式，同(tóng)时(shí)，申請人(rén)可(kě)以(yǐ)在(zài)平台(tái)自(zì)行下(xià)载(zài)打(dǎ)印(yìn)。

　　（七(qī)）建檔

　　實(shí)行紙(zhǐ)質(zhì)檔案为(wèi)主(zhǔ)、電(diàn)子檔案为(wèi)輔的(de)檔案管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)。对(duì)于(yú)网(wǎng)上(shàng)申報的(de)工程，验(yàn)收(shōu)人(rén)員应在(zài)現(xiàn)场(chǎng)收(shōu)集建設工程消防验(yàn)收(shōu)申報表(biǎo)，同(tóng)时(shí)核对(duì)建設單位(wèi)申報时(shí)网(wǎng)上(shàng)提(tí)交的(de)其他(tā)材料，發(fà)現(xiàn)存在(zài)問(wèn)題(tí)的(de)，依法進(jìn)行處(chù)理(lǐ)。

　　（八(bā)）現(xiàn)场(chǎng)檢查發(fà)現(xiàn)問(wèn)題(tí)的(de)整改

　　根(gēn)據(jù)《建設工程消防验(yàn)收(shōu)評定(dìng)規則》，对(duì)于(yú)消防验(yàn)收(shōu)綜合評定(dìng)結論为(wèi)合格但存在(zài)B類(lèi)、C類(lèi)不(bù)合格項目的(de)，应通(tòng)知建設單位(wèi)組織整改，並(bìng)提(tí)交整改報告。对(duì)于(yú)B類(lèi)不(bù)合格項目，住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)应進(jìn)行現(xiàn)场(chǎng)複查。对(duì)于(yú)C類(lèi)不(bù)合格項目，应當由(yóu)建設單位(wèi)組織複查，住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)視情(qíng)況進(jìn)行抽查。

　　（九(jiǔ)）通(tòng)过(guò)北京市(shì)建設工程联合验(yàn)收(shōu)管(guǎn)理(lǐ)平台(tái)受理(lǐ)消防验(yàn)收(shōu)的(de)，依據(jù)联合验(yàn)收(shōu)有(yǒu)關(guān)規定(dìng)開(kāi)展(zhǎn)。

　　四(sì)、建設工程竣工验(yàn)收(shōu)消防備案及(jí)抽查工作(zuò)有(yǒu)關(guān)程序

　　（一(yī)）備案辦(bàn)理(lǐ)

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)通(tòng)过(guò)北京市(shì)投資項目在(zài)線(xiàn)審批監管(guǎn)平台(tái)接受建設工程竣工验(yàn)收(shōu)消防備案申報。自(zì)收(shōu)到(dào)申報材料之(zhī)日起(qǐ)1个(gè)工作(zuò)日內(nèi)，作(zuò)出(chū)受理(lǐ)或(huò)不(bù)予受理(lǐ)決定(dìng)。經(jīng)審查，申報材料符合法定(dìng)形式的(de)，应當予以(yǐ)備案。申報材料不(bù)符合法定(dìng)形式的(de)，应當一(yī)次(cì)性(xìng)告知需要(yào)補正(zhèng)的(de)內(nèi)容及(jí)期(qī)限。

　　建設單位(wèi)到(dào)窗(chuāng)口(kǒu)申報的(de)，由(yóu)窗(chuāng)口(kǒu)人(rén)員當场(chǎng)審核。申報材料齊全(quán)、有(yǒu)效，符合法定(dìng)形式的(de)，应當予以(yǐ)備案；申報材料不(bù)齊全(quán)或(huò)者(zhě)不(bù)符合法定(dìng)形式的(de)，应當當场(chǎng)一(yī)次(cì)性(xìng)告知需要(yào)補正(zhèng)的(de)全(quán)部(bù)內(nèi)容及(jí)期(qī)限。对(duì)不(bù)屬于(yú)本(běn)部(bù)門(mén)管(guǎn)轄範圍的(de)，应當告知到(dào)有(yǒu)關(guān)部(bù)門(mén)申報。依法应當申報消防验(yàn)收(shōu)的(de)，应當告知申報消防验(yàn)收(shōu)。

　　（二(èr)）備案檢查对(duì)象(xiàng)的(de)确定(dìng)

　　備案工程，按照住宅(zhái)5%、辦(bàn)公(gōng)5%、人(rén)員密集场(chǎng)所(suǒ)50%、公(gōng)衆聚集场(chǎng)所(suǒ)50%、易燃易爆场(chǎng)所(suǒ)50%、廠(chǎng)房(fáng)20%、其他(tā)5%的(de)抽查比例，在(zài)平台(tái)進(jìn)行随機(jī)抽号(hào)确定(dìng)檢查对(duì)象(xiàng)，並(bìng)及(jí)时(shí)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)告。

　　（三(sān)）備案檢查

　　備案檢查应由(yóu)两(liǎng)名(míng)以(yǐ)上(shàng)不(bù)同(tóng)專業的(de)執法人(rén)員組成(chéng)承辦(bàn)小組，實(shí)行組长(cháng)負责制。檢查人(rén)員应依據(jù)《建設工程消防验(yàn)收(shōu)評定(dìng)規則》，按專業分(fēn)組開(kāi)展(zhǎn)現(xiàn)场(chǎng)檢查，填写(xiě)單項檢查記(jì)录(lù)表(biǎo)。承辦(bàn)組长(cháng)根(gēn)據(jù)彙總(zǒng)的(de)單項檢查情(qíng)況，填写(xiě)備案檢查基本(běn)情(qíng)況記(jì)录(lù)表(biǎo)並(bìng)拟定(dìng)備案檢查綜合評定(dìng)意(yì)見(jiàn)，呈報技術(shù)複核人(rén)員進(jìn)行複核，並(bìng)将備案檢查綜合評定(dìng)意(yì)見(jiàn)及(jí)相關(guān)材料呈報審批。

　　（四(sì)）行政(zhèng)審批

　　行政(zhèng)審批實(shí)行三(sān)級審批，可(kě)以(yǐ)采取(qǔ)承辦(bàn)部(bù)門(mén)負责人(rén)、分(fēn)管(guǎn)領導、單位(wèi)負责人(rén)逐級審批。

　　（五(wǔ)）備案、備案檢查結果(guǒ)與(yǔ)公(gōng)開(kāi)

　　備案通(tòng)过(guò)的(de)，出(chū)具備案憑证（抽中(zhōng)/未抽中(zhōng)）；備案未通(tòng)过(guò)的(de)，出(chū)具備案材料補正(zhèng)通(tòng)知書(shū)。備案檢查不(bù)合格的(de)，出(chū)具備案檢查不(bù)合格通(tòng)知書(shū)。

　　備案、備案檢查結果(guǒ)，应及(jí)时(shí)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)告，並(bìng)共(gòng)享至(zhì)相關(guān)平台(tái)和(hé)部(bù)門(mén)。

　　（六(liù)）辦(bàn)結时(shí)限

　　自(zì)受理(lǐ)申報之(zhī)日起(qǐ)2个(gè)工作(zuò)日內(nèi)完成(chéng)備案。

　　确定(dìng)为(wèi)檢查对(duì)象(xiàng)的(de)，自(zì)受理(lǐ)申報之(zhī)日起(qǐ)7个(gè)工作(zuò)日內(nèi)完成(chéng)備案檢查，依法需要(yào)听证、檢验(yàn)、檢測、鑒定(dìng)的(de)，需要(yào)協调消防車等大(dà)型救援設備開(kāi)展(zhǎn)現(xiàn)场(chǎng)檢查的(de)，所(suǒ)需时(shí)間(jiān)不(bù)計(jì)算在(zài)內(nèi)。

　　（七(qī)）備案檢查不(bù)合格的(de)處(chù)理(lǐ)

　　備案檢查不(bù)合格的(de)工程，应由(yóu)建設單位(wèi)組織整改後(hòu)申請複查。住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)应根(gēn)據(jù)備案檢查存在(zài)的(de)問(wèn)題(tí)及(jí)其整改情(qíng)況進(jìn)行複查，填写(xiě)備案複查基本(běn)情(qíng)況記(jì)录(lù)表(biǎo)，出(chū)具備案複查意(yì)見(jiàn)書(shū)，複查結果(guǒ)应及(jí)时(shí)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)告，並(bìng)共(gòng)享至(zhì)相關(guān)平台(tái)和(hé)部(bù)門(mén)。備案複查应在(zài)建設單位(wèi)提(tí)出(chū)申請之(zhī)日起(qǐ)7个(gè)工作(zuò)日內(nèi)完成(chéng)。

　　（八(bā)）送达(dá)

　　自(zì)作(zuò)出(chū)備案決定(dìng)、備案檢查行政(zhèng)審批決定(dìng)後(hòu)3个(gè)工作(zuò)日內(nèi)将相關(guān)法律文(wén)書(shū)直(zhí)接送达(dá)申請人(rén)，直(zhí)接送达(dá)有(yǒu)困難的(de)，采取(qǔ)留置送达(dá)、邮(yóu)寄送达(dá)和(hé)公(gōng)告送达(dá)的(de)方(fāng)式，同(tóng)时(shí)，申請人(rén)可(kě)以(yǐ)在(zài)平台(tái)自(zì)行下(xià)载(zài)打(dǎ)印(yìn)。

　　（九(jiǔ)）建檔

　　實(shí)行紙(zhǐ)質(zhì)檔案为(wèi)主(zhǔ)、電(diàn)子檔案为(wèi)輔的(de)檔案管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)。对(duì)于(yú)网(wǎng)上(shàng)申報的(de)工程，验(yàn)收(shōu)人(rén)員应在(zài)現(xiàn)场(chǎng)收(shōu)集建設工程竣工验(yàn)收(shōu)消防備案申報表(biǎo)。

　　（十(shí)）備案工程的(de)資料複查

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)应对(duì)備案工程在(zài)网(wǎng)上(shàng)和(hé)現(xiàn)场(chǎng)進(jìn)行資料複查，对(duì)存在(zài)“应验(yàn)未验(yàn)”進(jìn)行備案、資料不(bù)符合要(yào)求等情(qíng)況的(de)工程，应依法處(chù)理(lǐ)。

　　五(wǔ)、有(yǒu)關(guān)要(yào)求

　　各(gè)區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)应调整年(nián)度(dù)工作(zuò)重(zhòng)心(xīn)，合理(lǐ)调配人(rén)員，保障經(jīng)費設備，确保消防验(yàn)收(shōu)備案抽查職责平穩过(guò)渡。

　　（一(yī)）各(gè)區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)要(yào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政(zhèng)建設，不(bù)斷敲響廉政(zhèng)警鐘(zhōng)，建立权力約束(shù)機(jī)制，教育引導工作(zuò)人(rén)員堅守权力底線(xiàn)，不(bù)得玩忽職守、濫用(yòng)職权、徇私舞(wǔ)弊。在(zài)開(kāi)展(zhǎn)現(xiàn)场(chǎng)檢查时(shí)，应主(zhǔ)動(dòng)向(xiàng)有(yǒu)關(guān)各(gè)方(fāng)出(chū)示有(yǒu)效執法证件(jiàn)，宣读(dú)廉政(zhèng)承諾告知書(shū)。

　　（二(èr)）開(kāi)展(zhǎn)消防验(yàn)收(shōu)備案抽查工作(zuò)所(suǒ)用(yòng)有(yǒu)關(guān)法律文(wén)書(shū)式樣(yàng)詳見(jiàn)附件(jiàn)。

　　（三(sān)）請各(gè)區(qū)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)門(mén)在(zài)2019年(nián)7月(yuè)至(zhì)12月(yuè)每月(yuè)28日前(qián)将本(běn)月(yuè)工作(zuò)進(jìn)展(zhǎn)、遇到(dào)的(de)問(wèn)題(tí)以(yǐ)及(jí)有(yǒu)關(guān)意(yì)見(jiàn)建議報送市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設委。有(yǒu)關(guān)單位(wèi)及(jí)个(gè)人(rén)也(yě)可(kě)以(yǐ)直(zhí)接向(xiàng)市(shì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設委提(tí)出(chū)意(yì)見(jiàn)建議。

　　（四(sì)）本(běn)通(tòng)知自(zì)2019年(nián)7月(yuè)1日起(qǐ)實(shí)施。

　　北京市(shì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設委員会(huì)

　　2019年(nián)6月(yuè)26日